آفتاب بخت دلالان از جنوب تهران طلوع کرد
تاریخ انتشار: ۱۵ اردیبهشت ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۳۶۵۸۶۸۴
ایجاد مناطق آزاد بدون تامین زیرساختهای لازم و در مساحتهایی وسیع و بدون داشتن الگوی کلان توسعه اقتصادی کشور، تضمینکننده پیشرفت کیفی و متوازن در کشور نیست. ۱۵ ارديبهشت ۱۳۹۸ - ۱۱:۳۳ رسانه ها خواندنی نظرات - اخبار رسانه ها -
به گزارش گروه رسانه های خبرگزاری تسنیم، براساس آخرین اطلاعات میزان سرمایهگذاری خارجی در مناطق آزاد در 25 سال گذشته بهطور میانگین در هفت منطقه آزاد کشور سالانه معادل 176میلیون دلار بوده است که این مقدار سرمایهگذاری در پنج سال آخر به کمتر از 60 میلیون دلار میرسد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
با توجه به آمار موجود، سالانه بین سه تا چهار میلیارد دلار حجم واردات از این مناطق است که در قیاس با کل حجم واردات سهم 10درصدی برای این مناطق ایجاد میکند. به صورت سادهتر یعنی این مناطق در حوزه جذب سرمایهگذاری خارجی سهم اندک چهار درصدی، در صادرات کالا هم سهم قابل چشمپوشی یک درصدی ولی در بخش واردات نقش قابلتوجه 10 درصدی دارند، بنابراین این مناطق بیش از آنکه به توسعه صادرات کمک کنند، محلی برای واردات کالاهای مختلف از سایر کشورها بودهاند.
پرده دوم
«مرکز پژوهشهای مجلس» در بخشی از گزارش کارشناسی که در 29 تیرماه سال 95 با عنوان «لایحه ایجاد هفت منطقه آزاد تجاری- صنعتی و دوازده منطقه ویژه اقتصادی» منتشر کرد، نوشت: «ایجاد مناطق آزاد بدون تامین زیرساختهای لازم و در مساحتهایی وسیع و بدون داشتن الگوی کلان توسعه اقتصادی کشور، تضمینکننده پیشرفت کیفی و متوازن در کشور نیست. با وجود هفت منطقه آزاد تجاری- صنعتی در کشور و 64 منطقه ویژه اقتصادی نیازی به توسعه کمی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی جدید به شکل فعلی نیست.»
معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد گزارشی با عنوان «مقایسه عملکرد مناطق آزاد تجاری دنیا و ایران و بررسی میزان دستیابی به اهداف ایجاد این مناطق در ایران» منتشر کرد که در بخشی از آن نوشته بود: «مناطق آزاد تجاری و ویژه اقتصادی در دنیا عمدتا با هدف توسعه صادرات و جذب سرمایههای خارجی شکل گرفتهاند. در کشور ما علیرغم توجه به این امر در قانون مربوطه، در عمل موفقیت چندانی در این حوزه به دست نیامده است. با توجه به اقبالی که اخیرا در شورای عالی مناطق آزاد تجاری و ویژه اقتصادی در گسترش مناطق آزاد مزبور به وجود آمده و همچنین استقبال همیشگی نمایندگان مجلس شورای اسلامی از اینگونه مناطق که عمدتا با دیدگاههای حمایتهای منطقهای صورت میگیرد، لزوم بازنگری در کارکرد این مناطق با توجه به تجربه نهچندان موفق سالهای گذشته احساس میشود. مرور عملکرد مناطق آزاد تجاری-صنعتی در ایران گویای آن است که این مناطق خیلی موفق عمل نکردهاند. وضعیت به نحوی است که این مناطق نهتنها در دستیابی به اهداف متصور برای آنها ناکام ماندهاند بلکه عدمتوجه به الزامات تاسیس آنها، اخلال در بخش تجاری و اقتصادی کشور را نیز در پی داشته است.»
سازمان برنامه و بودجه کشور در گزارش «عملکرد قانون برنامه پنجم توسعه سازمان برنامه و بودجه کشور» به مناطق آزاد تجاری اشاره کرد و نوشت: «جلوگیری از ایجاد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در کشور، اگرچه از نظر ماهیت و فلسفه وجودی دارای پشتوانه علمی و عملیاتی مناسبی بوده است، لکن معافیتهای متعدد در این بخش و عدمشفافیت داد و ستد مربوط به این مناطق همواره بهعنوان یکی از معضلات اساسی نظام مالیاتی مطرح بوده و نهتنها بخشی از درآمدها از سبد مالیات کشور حذف میشود بلکه عدمشفافیت و عدمارائه اطلاعات در آن مناطق نیز شناسایی نشده و اقتصاد زیرزمینی در مناطق مذکور افزایش مییابد که به تبع آن موجب افزایش فرار مالیاتی خواهد شد. معافیت این مناطق به نحوی است که حتی شرکتهای تولیدی و خدماتی واقع در سرزمین اصلی ترجیح میدهند با توجه به هزینههای بالای جابهجایی، واحد کسبوکار خود را به این مناطق انتقال دهند که این خود نیز مشکلات عدیدهای را به وجود خواهد آورد.»
مضاف بر این گزارشها، رجوع به اظهارات اقتصاددانان نیز خالی از لطف نیست، خصوصا آنهایی که طرفدار دولت هستند و بهشدت با توسعه و افزایش مناطق آزاد تجاری مخالفند.
پرده سوم
روز گذشته محمدرئوف قادری، مدیرعامل نمایشگاه شهر آفتاب از احتمال تبدیل شدن این نمایشگاه به منطقه آزاد تجاری خبر داد و گفت: «هنگامی که حناچی بهعنوان شهردار تهران انتخاب شد، تمامی دغدغه و برنامههایمان را با وی مطرح کرده و از او خواستیم که مشکلات و درخواستهای شهر آفتاب را در جلسه هیات دولت مطرح کند و خوشبختانه این اتفاق افتاد و بررسی مسائل شهر آفتاب در دستور کار دولت قرار گرفت. حل مشکل عدمبرگزاری نمایشگاه در شهر آفتاب به کمیسیون زیربنایی دولت ارجاع داده شد و همچنین درخواست ما برای تبدیل شدن به منطقه آزاد تجاری نیز به دفتر مناطق آزاد تجاری دولت ارسال شد. قرار است تبدیل شدن شهر آفتاب به منطقه آزاد تجاری را در جلسه یکشنبه هیات دولت تعیینتکلیف کنند.»
مدیرعامل نمایشگاه شهر آفتاب با بیان اینکه ما بارها و به صراحت اعلام کردیم شهر آفتاب آماده برگزاری نمایشگاه کتاب است، گفت: «مدیریت شهری حتی یکبار هم مخالفتی در برگزاری نمایشگاه کتاب در شهر آفتاب نداشت و حتی اعتراف کردیم که چرا نمایشگاه کتاب علیرغم آنکه ما آمادگی داریم و میتوانیم رایگان برگزار کنیم در جای دیگری برگزار شد. امکان برگزاری سالنهای موقت در نمایشگاه بود و همچنین 46هزار متر فضای نمایشگاهی مجتمع تجاری آماده بهرهبرداری بود اما اگر نمایشگاه ناقص است باید به موقع تذکر دهند نه اینکه روزهای آخر بیایند و بگویند زیرساختها آماده نیست و ما هم که نمیتوانیم معجزه کنیم.»
پرده چهارم
ویکیپدیا در ارتباط با مجموعه نمایشگاهی شهرآفتاب اینگونه نوشته است: «با مصوبه شورای دوم شهر تهران در سال 1384، مقرر شد شهر نمایشگاهی جدیدی در جنوب تهران احداث شود و نمایشگاه بینالمللی تهران به آن مکان منتقل شود که برای اولینبار در دوران شهرداری محمود احمدینژاد احداث این طرح کلید خورد. سرانجام با افتتاح ایستگاه متروی شهرآفتاب در فروردین 95، راه برای برگزاری نمایشگاه بینالمللی کتاب تهران و سایر نمایشگاههای مهم در این مجموعه هموار شد.»
سوای اینها، مهدی چمران، رئیس شورای شهر سابق تهران ضمن گلهمندی از اقدامات مدیریت شهری تهران به تشریح چرایی ایجاد و وضعیت موجود شهرآفتاب میپردازد و میگوید: «این شهر نمایشگاهی برای انتقال نمایشگاههای مختلفی که در سطح تهران برگزار میشد ایجاد شده است تا از مشکلاتی که برگزاری آن نمایشگاهها برای شهر و شهروندان ایجاد میکرد جلوگیری شود. این محدوده یکی از مدرنترین محدودههای نمایشگاهی از لحاظ بینالمللی است و تمامی تدابیر برای برگزاری نمایشگاه در آن اندیشیده شده است و مناسب برای انجام اموری غیر از چنین موضوعاتی نیست. با این همه مسئولان دولتی و مدیریت شهری میتوانند در کنار استفاده نمایشگاهی سایر بهرهبرداریها را از این منطقه داشته باشند. در ارتباط با تبدیل این منطقه به منطقه آزاد تجاری هم، چرا دست روی این شهر نمایشگاهی میگذارند، میتوانند با گمرک ساوه چنین کاری بکنند، اگر ضرورتی دارد. به هرحال برگزاری نمایشگاهها خارج از شهرآفتاب در تهران از نظر ما اقدامی غیرقانونی است.»
ابوالفضل قناعتی، عضو سابق شورای شهر تهران هم در ارتباط با تبدیل شهرآفتاب به منطقه آزاد تجاری گفت: «برای ایجاد این گستره وسیع نمایشگاهی بیش از هزار و 400 میلیارد تومان هزینه شده است اما آنطور که باید از آن استفاده نمیشود. دولت قادر و مجاز به تغییر کاربری این محدوده نیست. این زمین توسط شهرداری خریداری شده است و اگر قرار باشد تغییری در کاربری آن ایجاد شود حتما باید دولت آن را از شهرداری بخرد و بعد درباره آن اظهارنظر کند. ضمنا بخش زیادی از بدهیهای شهرداری تهران در ارتباط با همین مجموعه است؛ همان بدهیهایی که اعضای شورای شهر از آن یاد میکنند، اتفاقا حالا میتوانند با فروش این مجموعه به دولت آن بدهیها را هم صاف کنند. به هرحال این مجموعه برای ایجاد نمایشگاه ساخته شده است تا مردم به سهولت بتوانند از نمایشگاههای سطح شهر بهره ببرند.»
پرده آخر
در پرده آخر گزارش باید به چند نکته به صورت جدی اشاره کرد و نوشت. اول اینکه مجموعه نمایشگاهی شهرآفتاب همانطور که اشاره شد، با چندین هزار میلیارد بودجه احداث شد تا مشکلات عدیدهای که برگزاری نمایشگاهها، خصوصا نمایشگاههای بزرگی نظیر نمایشگاه کتاب برای شهر و شهروندان تهرانی ایجاد میکند را به حداقل برساند و مرتفع کند. اتفاقی که هرگز نیفتاد و ترافیکها و آلودگیهای صوتی و هوا و... و مزاحمتهای این نمایشگاهها همچنان پابرجاست و شهرآفتاب همچنان خاک میخورد.
دوم ایجاد و افزودن منطقه آزاد جدید تجاری به مناطق دیگر آزاد تجاری کشور است. موضوعی که به اذعان بسیاری از کارشناسان پیش از این هم سیاست شکستخوردهای بود، حالا چطور دوباره قرار است چراغ دیگری برای ایجاد مناطق آزاد تجاری آن هم در پایتخت روشن شود قابلتامل و بررسی است.
سوم توجه به شعار سال و مساله رونق تولید است. همانطور که آمار مختلف نشان میدهند، مناطق آزاد تجاری محفلی است برای واردات گسترده نه کمک به جذب سرمایهگذاری خارجی، ایجاد شغل و صادرات محصولات داخلی، پس چطور میشود در سال رونق تولید به جای گسترش تولیدات داخلی به گسترش مناطق آزاد دامن زده شود؟
مساله دیگر اتکا به دریافت مالیات است. تجربیات سایر کشورها آن هم در شرایط بد اقتصادی اهتمام به دریافت مالیات را نشان میدهد. این درصورتی است که حضور و سرمایهگذاری در مناطق آزاد برای سرمایهگذاران معاف از مالیات است و این مساله مهمی است که دوباره تکیه ما بر درآمدهای نفتی را تشدید میکند.
ایجاد نوسان در قیمتگذاریها در محدوده شهرآفتاب هم حدس و گمانه دیگری است که برخی به آن اشاره میکنند. تبدیل شدن شهرآفتاب به یک منطقه آزاد تجاری حتما باعث رشد و اوج گرفتن قیمت املاک و زمینها در این محدوده و اطراف آن خواهد شد. بنابراین هیچ بعید نیست غرضی اینچنین در پس تغییر کاربری این محدوده جغرافیایی باشد.
منبع:فرهیختگان
انتهای پیام/
بازگشت به صفحه رسانهها
R41383/P/S9,1299/CT12منبع: تسنیم
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۳۶۵۸۶۸۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ما آماده تعامل هستیم، حجم تجارت خارجی ایران ۱۵۳ میلیارد دلار است
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما؛ عباس علیآبادی، در افتتاحیه ششمین نمایشگاه ایران اکسپو، با بیان اینکه اکنون ایران با وجود تحریمها یکی از قطبهای اقتصاد و صنعت منطقه است، اظهار داشت: بالغ بر ۱۵۳ میلیارد دلار حجم تجارت خارجی کشور شامل صادرات غیرنفتی، نفتی و واردات است که از این رقم نزدیک به ۵۰ میلیارد دلار مربوط به صادرات غیرنفتی است.
وی افزود: کشورهای همسایه افریقایی، کشورهای اسلامی و دوست در اولویت توسعه روابط و همکاری اقتصاد با جمهوری اسلامی ایران هستم ضمن اینکه عضو ناظر تجارت جهانی هستیم و با حضور در پیمانهای منطقهای و بینالمللی تعامل سازندهای با این پیمانهای این کشورها داریم. علیآبادی بیان داشت: در سازمان همکاری اکو با ۹ کشور همسایه و منطقه همکاری داریم و موافقتنامه تجاری در حال پیگیری است با هشت کشور اسلامی در حال توسعه، موافقتنامه تجارت ترجیحی امضا کرده و در حال اجرا هستیم. همچنین در سازمان همکاری اسلامی با کشورهای عضو موافقتنامه تجارت ترجیحی داشته و همکاریهای تجاری را برنامهریزی و اجرا میکنیم. وی خاطرنشان کرد: با کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا، موافقتنامه تجارت آزاد و با تعدادی دیگر از کشورها موافقتنامه تجارت ترجیهی به امضا رسیده و با برخی دیگر از کشورها در حال مذاکره هستیم، ما آماده عامل هستیم و دست همکاری اقتصادی با کشورها و ملتهای جهان را میفشاریم. توسعه روابط تجاری با کشورهای شرکتکننده در نمایشگاه اکسپو وزیر صنعت، معدن و تجارت، با اشاره به برگزاری نمایشگاه ایران اکسپو ۱۴۰۳ گفت: تلاش میکنیم این نمایشگاه بتواند با ارائه شفافیت توانمندیها و شناسایی نیازمندهای طرفین گام جدی را در توسعه اقتصادی بردارد. علیآبادی ادامه داد: مهمترین هدف این نمایشگاه توسعه روابط تجاری با کشورهای شرکتکننده است، ایران در حوزه تجارت مزایای نسبی بسیاری دارد که میتواند تسهیل گر بسیاری از تعاملات در سطوح مختلف راهبردی باشد. وی بیان کرد: زمینههای همکاری را تسهیل میکند ایران در حوزه تجارت مزایای نسبی دارد که میتواند تسهیل گر در حوزه راهبردی باشد همچنین چهره واقعی بخشی از توانمندیهای ایران در این نمایشگاهها معرفی میشود و زمینه برای همکاریهای اقتصادی فراهم میگردد. حضور بازرگانان و تجار از ۱۰۰ کشور دنیا وزیر صنعت، معدن و تجارت، با اشاره به حضور بازرگانان و تجار از ۱۰۰ کشور دنیا گفت: توجه به جایگاه ایران در کنار ظرفیت معدنی و کشاورزی و صنعتی فرصتهای زیادی را فراهم میکند در این راستا رویکرد اصلی برنامههای وزارت صمت مبتنی بر تعاملات در عرصه بینالملل و کسب و کار دانش بنیان است. وی بیان داشت: برنامه ما در مرحله اول جهتدهی توسعه اقتصادی بر پایه رشد اقتصادی پایدار با تعاملات بینالمللی با محصولات فناورانه است، دوم توسعه زیرساختهای تجاری و افزایش سهم کشور از تجارت بینالمللی از دیپلماسی اقتصادی است. اولویت به دیپلماسی اقتصادی با هدف ورود به بازارهای جهانی و فناوری علیآبادی با بیان اینکه اولویتدادن به دیپلماسی اقتصادی با هدف ورود به بازارهای جهانی و فناوری است گفت: تعامل سازنده با کشورهای منطقه در انتقال فناوری و صنعتی مهمترین اقدام است، فعالسازی میزهای کالایی کشور و استانی با هدف شناسایی ظرفیت صادرات به کشورهای هدف با همکاری وزارت امور خارجه و بهرهمندی حداکثری از روابط سیاسی در ایجاد بازارهای جدید و حوزه تامین است. وی اضافه کرد: افزایش کارایی و فعال کردن رایزنان بازرگانی در حرکت رقبای ایران، ارائه اطلاعات کامل به بازرگانان ایرانی و تنوعبخشی به تجارت با کمک ارزهای محلی، توسعه بازارهای مرزی جهت افزایش صادرات و منابع خارج از کشور، بهرهگیری از ظرفیت اتاقهای بازرگانی با سایر کشورها و بخش خصوصی در روابط خارجی و گسترش بازارهای صادراتی از مهمترین اقدامات است.